Некоторые физические лица — частные предприниматели, использующие труд наемных работников, ошибочно считают, что на них не распространяется действие трудового законодательства. А это на практике приводит к грубым его нарушениям. Мы напомним вам об основных нюансах оформления трудовых правоотношений физических лиц — предпринимателей с наемными работниками.
Согласно ч. 2 ст. 21 КЗоТ работники реализуют право на труд путем заключения трудового договора о работе на предприятии, в учреждении, организации или с физическим лицом. Данная статья КЗоТ трактует понятие «трудовой договор».
При оформлении трудовых правоотношений для заключения трудового договора работник подает заявление о приеме на работу с указанием даты приема, должности или работы, а также вида работы (основная, временная, по совместительству, сезонная). На основании поданного работником заявления о приеме на работу частный предприниматель оформляет в 3-х экземплярах трудовой договор с наемным работником о его приеме на работу.
Данный письменный трудовой договор в 3-х экземплярах подписывается обеими сторонами и имеет одинаковую юридическую силу. Один договор остается у наемного работника, второй у частного предпринимателя, третий — в государственной службе занятости, осуществляющей регистрацию договора. В дальнейшем, при увольнении работника, данная государственная служба занятости снимает с регистрации этот трудовой договор.
|
Трудовой договор — это соглашение между работником и собственником предприятия, учреждения, организации или уполномоченным им органом либо физическим лицом, по которому работник обязуется выполнять работу, определенную настоящим соглашением, с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а собственник предприятия, учреждения, организации или уполномоченный им орган или физическое лицо обязуется выплачивать работнику заработную плату, обеспечивать условия, необходимые для выполнения работы, предусмотренные трудовым законодательством, коллективным договором и соглашением сторон. |
На основании ст. 241 КЗоТ частный предприниматель или уполномоченное физическое лицо (по нотариально заверенной доверенности) должен в недельный срок с момента допуска работника к работе зарегистрировать заключенный в письменной форме трудовой договор в государственной службе занятости по месту своего проживания в установленном порядке.
Так, форма трудового договора между работником и физлицом и Порядок регистрации трудового договора между работником и физическим лицом — работодателем утверждены Приказом № 260.
При оформлении трудового договора с частным предпринимателем гражданин обязан предъявить паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, трудовую книжку, а в случаях, предусмотренных законодательством, также документ об образовании (квалификации, специальности), о состоянии здоровья и другие документы.
При заключении трудового договора с работодателем — физическим лицом ст. 24 КЗоТ предусмотрено заключение трудового договора в письменном виде. Однако не все физические лица — работодатели, использующие наемный труд, в курсе того, что если трудовой договор не был заключен, но работник был допущен к исполнению работы, то он считается принятым на работу.
Согласно ст. 25 КЗоТ при заключении трудового договора запрещено требовать от лиц, принимаемых на работу, сведения об их партийной и национальной принадлежности, происхождении, регистрации места проживания или пребывания, а также документы, предоставление которых не предусмотрено законодательством.
Запрещается оформление трудового договора с гражданином, которому по медицинскому заключению предложенная работа противопоказана по состоянию здоровья. На основании требований ст. 9 КЗоТ условия о труде, ухудшающие положение работника, по сравнению с законодательством Украины, являются недействительными.
Особенности ведения физлицами — субъектами предпринимательской деятельности трудовых книжек наемных работников
Частные предприниматели, использующие труд наемных работников, должны четко знать и выполнять существующие требования по ведению трудовых книжек работников, исправлению неверных записей или ошибок, внесенных в них, а также помнить о порядке хранения трудовых книжек, которые являются документами строгой отчетности.
В соответствии со ст. 48 КЗоТ и на основании п. 1.1 Инструкции № 58 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, которые работают на предприятии, в учреждении, организации всех форм собственности или у физического лица свыше 5 дней.
Образцы бланков трудовой книжки и вкладыша к ней утверждены постановлением КМУ «О трудовых книжках работников» от 27.04.93 г. № 301. Согласно этому постановлению трудовые книжки установленного ранее образца замене не подлежат.
При оформлении трудовых книжек необходимо руководствоваться Инструкцией № 58.
На лиц, работающих у субъекта предпринимательской деятельности или у физического лица по совместительству, трудовые книжки ведутся только по основному месту работы.
В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе, а также о награждении и поощрениях, исправления выполняются собственником предприятия или уполномоченным им органом, где была сделана соответствующая запись (п. 2.6 Инструкции № 58). Таким образом, если физическое лицо допустило в трудовой книжке ошибку или внесло в нее неверную запись, то это же физическое лицо должно это исправить.
Надеемся, что вышеперечисленные законодательные требования и наши рекомендации помогут субъектам предпринимательской деятельности избежать ошибок при заполнении трудовых книжек наемным работникам.
Медицинские осмотры наемных работников
Немало спорных вопросов возникает у физических лиц — работодателей относительно необходимости обязательного прохождения наемными работниками медицинских осмотров при приеме их на работу и в течение трудовой деятельности.
Следует отметить, что на сегодняшний день в Украине не издано какого-либо нормативного или законодательного акта, обязывающего работодателей направлять всех без исключения работников на прохождение ими медицинских осмотров при приеме на работу и в течение трудовой деятельности.
Однако в Украине действуют несколько законодательных актов, в соответствии с которыми работники определенных профессий (должностей) и производств должны при приеме на работу и в течение трудовой деятельности проходить за счет работодателя обязательные медицинские осмотры.
На основании ст. 17 Закона № 2694 и ст. 169 КЗоТ работодатель обязан за свои средства обеспечивать финансирование и организовывать проведение предварительных (при приеме на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными или опасными условиями труда или таких, где есть необходимость в профессиональном отборе, а также ежегодного обязательного медицинского осмотра лиц в возрасте до 21 года.
Перечень профессий, работники которых подлежат медицинскому осмотру, срок и порядок его проведения устанавливается Министерством здравоохранения Украины по согласованию с Государственным комитетом Украины по надзору за охраной труда. Поскольку на всех частных предпринимателей, использующих наемный труд, распространяется действие трудового законодательства, а также законодательства по охране труда, таким предпринимателям необходимо также знать содержание приказа Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда от 26.01.2005 г. № 15.
Данным приказом утвержден Перечень работ с повышенной опасностью (далее — Перечень).
Причем Перечень содержит в себе не профессиональные названия работ, а непосредственно названия работ с повышенной опасностью. Например:
- обслуживание агрегатов и котлов, работающих на газе и жидком топливе;
- работы по профилактике и техническом обслуживании газового хозяйства;
- электросварочные, газопламенные, наплавочные и паяльные работы;
- работы на кабельных линиях и действующих электроустановках и т. п.
Наемные работники, выполняющие работы по данному Перечню, при приеме на работу и в течение трудовой деятельности за счет средств работодателя обязаны проходить медицинский осмотр.
Порядок проведения медицинских осмотров работников определенных категорий утвержден приказом МОЗ Украины от 21.05.2007 г. № 246 (далее — Порядок № 246).
Причем этот приказ содержит в себе два перечня:
- Перечень вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса, при работе с которыми обязателен предварительный (периодические) медицинский осмотр работников;
- Перечень работ, для выполнения которых предусмотрен обязательный предварительный (периодические) медицинский осмотр работников.
В указанных Перечнях вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса, а также работ, при выполнении которых предусмотрен медицинский осмотр, приведены сроки периодичности проведения соответствующих осмотров в лечебном заведении с указанием специальности врачей, принимающих участие в осмотре работников, лабораторные функциональные исследования, а также медицинские противопоказания.
Порядок № 246 разработан во исполнение ст. 17 Закона № 2694, определяет процедуру проведения предварительного (во время принятия на работу) и периодических (на протяжении трудовой деятельности) медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными или опасными условиями труда или таких, где есть потребность в профессиональном отборе, ежегодном обязательном медицинском осмотре лиц в возрасте до 21 года.
Порядок № 246 предназначен для:
1) работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными или опасными условиями труда или таких, где есть потребность в профессиональном отборе, и лиц в возрасте до 21 года предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, вида экономической деятельности и их филиалов, других отдельных подразделений;
2) физических лиц — субъектов предпринимательской деятельности, которые в соответствии с законодательством используют наемный труд;
3) лиц, которые обеспечивают себя работой самостоятельно; заведений государственной санитарно-эпидемиологической службы;
4) лечебно-профилактических заведений, военно-врачебных и соответствующих комиссий министерств и других центральных органов исполнительной власти, которые осуществляют медицинские осмотры работников, специализированных лечебно-профилактических заведений, которые имеют право устанавливать диагноз относительно профессиональных заболеваний, кафедр и курсов профессиональных заболеваний высших медицинских учебных заведений III–IV уровней аккредитации;
5) рабочих органов исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины.
Не все работодатели, включая физических лиц — предпринимателей, четко понимают, с какой именно целью за счет их средств проводятся медицинские осмотры наемных работников.
В соответствии с п. 1.4 Порядка предварительный медицинский осмотр проводится во время принятия на работу с целью:
- определения состояния здоровья работника и регистрации исходных объективных показателей здоровья и возможности выполнения без ухудшения состояния здоровья профессиональных обязанностей в условиях действия конкретных вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса;
- выявления профессиональных заболеваний (отравлений), возникших раньше при работе на предыдущих производствах, и предупреждения производственно-обусловленных и профессиональных заболеваний (отравлений).
На основании п. 1.5 Порядка периодические медицинские осмотры проводятся с целью:
- своевременного выявления ранних признаков острых и хронических профессиональных заболеваний (отравлений), общих и производственно-обусловленных заболеваний у работников;
- обеспечения динамического наблюдения за состоянием здоровья работников в условиях действия вредных и опасных производственных факторов и трудового процесса;
- решения вопроса относительно возможности работника продолжать работу в условиях действия конкретных вредных и опасных производственных факторов и трудового процесса;
- разработки индивидуальных и групповых лечебно-профилактических и реабилитационных мероприятий работникам, которые отнесены по результатам медицинского осмотра к группе риска;
- проведения соответствующих оздоровительных мероприятий.
Для проведения предварительного (периодических) медицинского осмотра работников в соответствии с требованием п. 2.4 Порядка № 246 физическое лицо — работодатель должно заключить или своевременно обновить договор с лечебно-профилактическим заведением (ЛПЗ) и предоставить ему список работников, подлежащих предварительному (периодическим) медицинскому осмотру.
Во время принятия на работу в случае перевода на другую тяжелую работу, работу с вредными или опасными условиями труда физическое лицо — работодатель должно выдать направление на обязательный предварительный медицинский осмотр работника (далее — направление) по соответствующей форме.
При решении вопроса о пригодности к работе конкретного работника при предварительном (во время принятия на работу) медосмотре Комиссия, которая проводит медосмотр, руководствуется медицинскими противопоказаниями, определенными в перечнях, приведенных в приложениях 4–5 к Порядку № 246.
Вопрос пригодности к работе в каждом конкретном случае решается индивидуально с учетом особенностей функционального состояния организма (характера, степени проявления патологического процесса, наличия хронических заболеваний), условий труда и результатов дополнительных методов обследования.
Каждый врач, который принимает участие в обследовании пациента, дает заключение относительно состояния здоровья работника, подтверждает его личной подписью и личной печатью, принимает участие в окончательном обсуждении пригодности обследуемого лица к работе в избранной профессии и в случае необходимости определяет лечебно-оздоровительные мероприятия.
На основании п. 2.18 Порядка № 246 в случае необходимости Комиссия имеет право направить работника с подозрением на заболевание, а также работника со стажем работы более 10 лет на дополнительные обследования, консультации и оздоровительные мероприятия в специализированные лечебно-профилактические заведения.
Кроме приказа МОЗ Украины от 21.05.2007 г. № 246, для прохождения медицинского осмотра работниками при приеме на работу и в период трудовой деятельности работодателям необходимо руководствоваться:
Каждый из приведенных документов также содержит в себе всю необходимую информацию, на основании которой работники подлежат медицинскому осмотру.
За время прохождения медицинского осмотра за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок.
Следует отметить, что несовершеннолетние лица (до 18 лет) при их трудоустройстве также в обязательном порядке проходят медицинский осмотр и в дальнейшем до 21 года ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.
На основании ст. 153 КЗоТ на предприятиях, в учреждениях и организациях создаются безопасные и безвредные условия труда. Такие же требования распространяются на частных предпринимателей, имеющих наемных работников. Обеспечение безопасных условий труда возлагается на собственника или уполномоченный им орган (работодателя).
Условия труда на рабочем месте, безопасность технологических процессов, машин, механизмов, оборудования и других средств производства, состояние средств коллективной и индивидуальной защиты, используемых работником, а также санитарно-бытовые условия должны отвечать требованиям нормативных актов по охране труда.
Собственник или уполномоченный им орган обязан внедрять современные средства техники безопасности, предупреждающие производственный травматизм, и обеспечивать санитарно-гигиенические условия, предотвращающие возникновение профессиональных заболеваний работников.
Собственник или уполномоченный им орган не вправе требовать от работника выполнения работы, сопряженной с явной опасностью для жизни, а также в условиях, не отвечающих законодательству об охране труда. Работник вправе отказаться от порученной работы, если создалась производственная ситуация, опасная для его жизни или здоровья либо окружающих его людей и среды.
В случае невозможности полного устранения опасных и вредных для здоровья условий труда собственник или уполномоченный им орган обязан уведомить об этом орган государственного надзора за охраной труда, который может дать временное согласие на работу в таких условиях.
В соответствии со ст. 158 КЗоТ собственник или уполномоченный им орган обязан принимать меры по облегчению и оздоровлению условий труда работников путем внедрения прогрессивных технологий, достижений науки и техники, средств механизации и автоматизации производства, требований эргономики, положительного опыта по охране труда, снижения и устранения запыленности и загазованности воздуха в производственных помещениях, снижения интенсивности шума, вибрации, излучений и тому подобное.
Отпуск наемных работников
Некоторые частные предприниматели, использующие труд наемных работников, ошибочно считают, что они могут предоставлять работникам ежегодный основной отпуск продолжительностью не 24 календарных дня, как это предусмотрено КЗоТ и Законом № 504, а продолжительностью не более двух недель, что является грубым нарушением трудового законодательства.
Согласно ст. 74 КЗоТ гражданам, которые работают по трудовому договору у физического лица, предоставляются ежегодные (основные и дополнительные) отпуска с сохранением заработной платы на период их работы (должности) и заработной платы. На основании ст. 6 Закона № 504 и ст. 75 КЗоТ работникам предоставляется ежегодный основной отпуск продолжительностью не менее 24 календарных дней за отработанный рабочий год, который исчисляется со дня заключения трудового договора. Лицам моложе 18 лет предоставляется ежегодный основной отпуск продолжительностью 31 календарный день.
Требования по предоставлению работникам ежегодных основных и дополнительных отпусков также распространяется на работников, выполняющих работу по совместительству по договору с физическим лицом — предпринимателем.
Обращаем внимание частных предпринимателей, использующих труд наемных работников, на требование законодательства Украины по неиспользованным отпускам. В частности, на основании ст. 83 КЗоТ и ст. 24 Закона № 504 в случае увольнения работнику выплачивается компенсация за все неиспользованные им дни ежегодного отпуска, также дополнительного отпуска работникам, имеющим детей.
Ласкаво просимо
Реклама